人民网评:国安立法不会影响香港的司法独立

  《中华人民共和国香港出格行政区维护国度安详法(草案)》说明摘要发布后,香港社会一些针对国安立法实施结果的担忧和忧虑得以舒缓:这部法令具备强有力的执行机制,将对危害国度安详的犯法行为形成强大震慑,毫不会是“没牙的老虎”;一些针对国安立法的谣言和抹黑不攻自破:这部法令充实浮现了对香港特区的高度信任和对两种制度的尊重,不会影响香港的司法独立。

  恒久以来,香港在维护国度安详的机构配置、气力配备、法律权力设置等方面存在明明的缺失和短板,这是香港出格行政区危害国度安详的种种违法犯法勾当越演越烈的重要原因之一。国度层面立法就是为了堵短板、补裂痕,为了有效防御、避免、惩办严重危害国度安详的行为和勾当,所以必需管用,不能是放置,不能是“没牙的老虎”。

  法令的生命在于执行。香港特区和中央当局,都是实现有效法律不行或缺的要素。草案明晰了中央人民当局对有关国度安详事务的基础责任和香港出格行政区维护国度安详的宪制责任,划定在香港出格行政区设立维护国度安详委员会,环亚ag88官网,认真香港出格行政区维护国度安详事务,包袱维护国度安详的主要责任,并接管中央人民当局的监视和问责;明晰“除特定景象外,香港出格行政区对本礼貌定的犯法案件行使统领权”,备案侦查、检控、审判和刑罚的执行等绝大部门法律和司法事情由特区包袱,但中央也保存在极其非凡的环境下,对香港出格行政区产生的严重危害国度安详的犯法案件实行统领的权力。

  从草案内容可以清楚地看出,维护国度安详,特区负有主要责任,中央当局负有基础责任。绝大大都违反国度安详法的案件由香港特区统领,香港当地警方认真法律、律政司认真检控、法庭认真审理,只有呈现香港“管不了”和“管欠好”的特定景象,中央才会实行统领。这一布置浮现了中央对特区的高度信任和对两制差此外尊重。

  维护国度安详是中央事权,作为一个处所行政区域,有一些危害国度安详的案件,香港特区是无权管、管不了的。中央保存在极其非凡环境下的案件统领权,www.hg359.com,并对特区当局相关事情举办监视和问责,是中央全面管治权的浮现,是香港出格行政区作为直辖于中央人民当局的处所行政区域的法令职位所抉择的,也是国度安详事务属于中央事权的属性所抉择的,于法有据,十分须要。

  从世界范畴来看,也没有任何一个国度把维护国度安详的责任完全交给处所当局。中央和特区当局配合推行维护国度安详的职责,使香港维护国度安详的制度体系越发健全,使冲击危害国度安详的种种行为和勾当越发有力。这不会影响香港特区对自身统领案件享有的法律权、检控权、独立的司法权和终审权。

  草案说明发布后,香港特区行政主座林郑月娥多次暗示,这一法令不会影响香港的司法独立。香港特区当局多个部分官员也暗示,将全力支持和共同涉港国安立法事情,确保相关法令在香港有效实施。社会各界普遍认为,法令草案既维护了国度安详,又尊重了香港的高度自治,是“一国两制”的规范立法。

  至于那些声称香港维护国度安详法会粉碎“一国两制”的人,要么是基础就没把“一国”放在眼里,要么是对“一国两制”有什么误解或误读。他们大概需要当真进修一下宪法和香港根基法。(关沧海) 【编辑:苏亦瑜】